## Carolina España reclama a María Jesús Montero la reforma de la financiación autonómica
La consejera andaluza de Economía, Hacienda y Fondos Europeos, Carolina España, ha dirigido hasta nueve cartas a la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, en los últimos tres años. En estas misivas, ha expresado la necesidad «urgente» de reformar el sistema de financiación autonómica, que actualmente perjudica a Andalucía.
Excepto la primera carta, enviada en agosto de 2022 como presentación oficial tras asumir el cargo, todas las demás contienen solicitudes reiteradas para abordar las deficiencias del sistema actual, que se utiliza para distribuir fondos estatales para servicios esenciales como la sanidad, la educación y las prestaciones sociales.
## Un diálogo sin respuestas ni progreso
Desde la primera carta formal el 19 de agosto de 2022, Carolina España ha vuelto a insistir en la necesidad de cambiar el modelo el 2 de febrero, 28 de noviembre de 2023, y en 2024 los días 17 de enero, 11 de julio (en una comunicación conjunta con otros consejeros de Hacienda autonómicos), y 13 de agosto. En 2025, la consejera volvió a enviar cartas el 23 de junio y el 14 de julio.
Sin embargo, desde la Junta de Andalucía confirman que ninguna de estas ocho cartas ha recibido respuesta escrita de María Jesús Montero, quien era conocedora y protagonista anterior de la problemática cuando ejerció como consejera andaluza de Hacienda entre 2013 y 2018.
### Andalucía, la comunidad más perjudicada
El sistema vigente, vigente desde 2009, genera para Andalucía una pérdida anual superior a los 1.500 millones de euros, lo que representa el 0,7% del PIB regional, según datos que publicó Carolina España en junio de este año. Esta infrafinanciación representa un «agravio» y un «maltrato» económico sistemático hacia la comunidad autónoma.
## La postura del Ministerio de Hacienda y sus argumentos
Desde el Ministerio de Hacienda, no consideran necesaria la respuesta formal por escrito a las peticiones andaluzas y defienden que contestan «con hechos, reuniones multilaterales y propuestas técnicas».
Fuentes oficiales califican de «parte del juego político» el envío de cartas anunciadas en ruedas de prensa tras el Consejo de Gobierno andaluz. Además, el ministerio atribuye el bloqueo de la reforma a las discrepancias internas del Partido Popular en varias comunidades autónomas, que impiden avanzar en los acuerdos necesarios en el Consejo de Política Fiscal y Financiera.
### Antecedentes: la defensa de Montero contra la infrafinanciación
Hasta su nombramiento como ministra en 2018, María Jesús Montero había sido una dura crítica del actual sistema. Como consejera autonómica, impulsó en marzo de 2018 un acuerdo en el Parlamento de Andalucía que denunciaba la necesidad de aumentar la financiación estatal en aproximadamente 16.000 millones de euros anuales para garantizar los servicios públicos básicos en toda España. Este acuerdo contó con un amplio consenso político, incluido el respaldo del Partido Popular entonces en la oposición.
Desde entonces, a pesar del cambio en los gobiernos autonómicos y del central, la Junta mantiene firme su postura y reclama respetar las claves del citado acuerdo para un sistema justo y equilibrado.
## La propuesta técnica de 2021 y las discrepancias actuales
En diciembre de 2021, el Ministerio de Hacienda presentó un documento técnico a las comunidades autónomas proponiendo un nuevo criterio de población ajustada para redistribuir fondos. No obstante, la Junta de Andalucía rechazó esta propuesta por la ausencia de cifras concretas y consideraciones insuficientes para resolver la infrafinanciación.
Mientras la negociación estaba estancada, el Gobierno central en minoría firmó en 2023 un acuerdo con ERC para otorgar un modelo singular de financiación a Cataluña, que permitiría a esta comunidad recaudar y gestionar ciertos tributos estatales, lo que la Junta y otras comunidades consideran discriminatorio e insolidario.
### Rechazo andaluz al trato preferencial a Cataluña
En su última carta del 14 de julio de 2025, Carolina España calificó el acuerdo con Cataluña como un avance hacia un «concierto económico que rompe la caja común y abre la puerta a un modelo insolidario e inconstitucional». Además, recordó frases pronunciadas por Montero defendiendo que no debe tratarse a Cataluña en detrimento de otras comunidades.
## Futuro y expectativas
Carolina España emplaza a la ministra María Jesús Montero, candidata a la presidencia de la Junta de Andalucía en las próximas elecciones de 2026, a usar su influencia para desbloquear esta reforma que lleva estancada más de una década. Andalucía reclama una financiación justa que no continúe perjudicando su desarrollo económico y social.
El debate sobre la financiación autonómica sigue abierto y es un asunto crucial para el equilibrio territorial y la igualdad en los servicios públicos en España.
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