Un largo proceso judicial acerca la demolición del hotel Algarrobico
Después de más de dos décadas de batallas legales, la posibilidad de derribar la imponente estructura del hotel Algarrobico en Carboneras, dentro del Parque Natural de Cabo de Gata-Níjar (Almería), está ahora más cerca que nunca. Este viernes, el Consejo Consultivo de Andalucía emitió un dictamen que declara nula de pleno derecho la licencia de obras otorgada en 2003 por el Ayuntamiento de Carboneras, abriendo el camino para su demolición definitiva.
Dictamen del Consejo Consultivo impulsa la anulación de la licencia
La Comisión Permanente del Consejo Consultivo ha aprobado por unanimidad que la licencia municipal que permitió la construcción del hotel Algarrobico carece de validez legal. De esta forma, obliga al Consistorio de Carboneras a certificar públicamente la nulidad del permiso urbanístico en el próximo pleno municipal. Este dictamen avala las sentencias previas del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) en 2021 y del Tribunal Supremo en 2022, que ordenaron al Ayuntamiento la revisión de oficio de dicha licencia debido a múltiples irregularidades detectadas.
Protección ambiental vulnerada en la concesión del permiso
El dictamen señala que el terreno donde fue erigido el hotel se encuentra protegido como un área de interés natural general, lo que impide su declaración como urbanizable. La licencia fue otorgada en clara vulneración de la normativa ambiental vigente. Además, incumplió la Ley de Costas de 1988, que establece una franja de protección de 100 metros desde la orilla del mar, mientras que el hotel se construyó apenas a 20 metros del agua, apoyándose en un plan urbanístico parcial anterior a la entrada en vigor de dicha ley. La administración local no revisó ni adaptó el proyecto conforme a estas prescripciones, cometiendo un error legal considerable.
Argumentos contra la nulidad y su rechazo
La empresa promotora, Azata del Sol, intentó demorar la nulidad bajo la justificación de prescripción temporal, pero el Consejo Consultivo descartó esta defensa. El órgano sostiene que los retrasos se deben a la extensa contienda judicial en la que han estado involucradas todas las partes implicadas. En cuanto a una posible compensación económica a los propietarios, el dictamen señala que este tema deberá resolverse en procedimientos independientes y específicos.
Reacciones de las administraciones y organizaciones medioambientales
El Ministerio para la Transición Ecológica ha solicitado a la Junta de Andalucía convocar con urgencia la Comisión de Seguimiento del Convenio entre ambas instituciones para abordar la demolición del hotel y la restauración del entorno.
Por su parte, la consejera de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda en funciones de la Junta, Rocío Díaz, ha pedido «máxima celeridad y agilidad» al Ayuntamiento de Carboneras para convocar el pleno que formalice la anulación de la licencia, lo que permitiría avanzar en los trámites hacia la demolición final.
La organización ecologista Greenpeace también ha insistido en la necesidad de acelerar el proceso para eliminar esta gran mole de hormigón en plena costa protegida.
Historia y contexto del hotel Algarrobico
El hotel Algarrobico fue promovido por la empresa Azata del Sol y su historia comienza el 13 de enero de 2003, cuando el Ayuntamiento de Carboneras concedió la licencia para construir un hotel de 20 o 21 plantas con 411 habitaciones, a escasos 20 metros del mar. Las obras iniciaron en mayo de ese mismo año y el edificio alcanzó cerca del 95% de su ejecución.
Este permiso se basó en un plan parcial anterior a la Ley de Costas de 1988, sin adaptarse a la obligación de garantizar una franja de 100 metros de servidumbre de protección, lo cual llegó a ser el eje central del conflicto.
Denuncias y primeros frenos judiciales
Colectivos ecologistas denunciaron desde el principio la ilegalidad del proyecto al estar situado en suelo no urbanizable bajo la categoría de protección ambiental. En 2006, un juzgado de Almería ordenó la paralización de las obras, medida ratificada en 2008 por el TSJA.
Resoluciones judiciales contradictorias y sentencias firmes
Las sentencias que siguieron se sucedieron con resultados contradictorios. En 2008 se declaró la nulidad de la licencia, pero en 2014 el TSJA dictó fallos que consideraban urbanizable el suelo, generando una inseguridad jurídica prolongada. Esta contradicción se resolvió con la sentencia del Tribunal Supremo en 2016 que confirmó que el hotel estaba construido en suelo no urbanizable, reafirmando la protección del paraje ambiental.
Procedimientos administrativos y expropiación
En 2025, el Gobierno declaró de utilidad pública los terrenos afectados y comenzó el proceso de expropiación sobre más de 16.400 metros cuadrados, paso previo para proceder a la demolición. En ese año también se llevaron a cabo actuaciones administrativas para ocupar los terrenos, aunque quedó pendiente resolver las diferencias económicas entre la empresa promotora y el Estado sobre el precio justo.
Presente y perspectivas del hotel Algarrobico
Con la licencia formalmente anulada y el suelo declarado no urbanizable de especial protección, el futuro del Algarrobico parece definirse hacia su derribo y restauración del espacio natural. La clave seguirá estando en la agilidad con que las administraciones convocarán el pleno municipal y ejecutarán las decisiones necesarias para recuperar la integridad del espacio costero.
El caso del Algarrobico se ha convertido en un emblema de la defensa del medio ambiente frente a la presión urbanística en el litoral español y una muestra de la complejidad legal que puede surgir en este tipo de conflictos.
Imagen: www.elmundo.es
