- Apr 03, 2026

El Ministerio de Ciencia recurre la autorización del Centro Universitario del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid

El Ministerio de Ciencia impugna la adscripción del Centro Universitario ICAM a la UCM

El Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades ha presentado un recurso contencioso-administrativo contra la reciente autorización concedida por la Comunidad de Madrid para que el Centro Universitario Ilustre Colegio de Abogados de Madrid (ICAM) quede adscrito a la Universidad Complutense de Madrid (UCM).

Motivos del recurso y contexto

Según han indicado fuentes ministeriales a ABC, el Gobierno considera que esta adscripción representa un precedente «muy grave» en el sistema universitario, ya que supone la cesión de la formación en títulos universitarios habilitantes a un grupo profesional, en este caso un colegio profesional, con precios de educación privada. Esto supone un cambio significativo respecto al modelo tradicional donde la docencia universitaria se imparte exclusivamente en universidades.

El recurso judicial fue interpuesto a través de la Abogacía del Estado ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, concretamente contra la orden firmada por Emilio Viciana Duro, consejero de Educación, Ciencia y Universidades de la Comunidad de Madrid, quien autorizó el proyecto como centro adscrito.

Primera iniciativa de un colegio profesional en la educación universitaria

El ICAM Centro Universitario es pionero en España al ser el primer centro universitario impulsado por un colegio profesional que opera bajo el modelo de adscripción a una universidad pública, en este caso la Universidad Complutense de Madrid.

El propio Colegio de Abogados de Madrid explicó en noviembre que gracias a esta aprobación podrán ofrecer títulos propios desde el curso académico 2025-2026, y se encuentran trabajando en la puesta en marcha de sus primeros estudios oficiales de Grado en Derecho. Este programa académico se caracteriza por combinar la enseñanza presencial con la online, con una fuerte orientación práctica y un enfoque internacional.

Críticas a la iniciativa y posible impacto en el sistema

Fuentes del Ministerio de Ciencia consideran esta iniciativa una «anomalía» en el sistema universitario español, ya que entienden que la formación universitaria debe permanecer exclusivamente en manos de las universidades públicas o privadas reconocidas, y no en colegios profesionales. Además, critican la competencia directa que establece este centro privado con la facultad de derecho de la misma Universidad Complutense de Madrid a la cual está adscrito.

Contexto de tensión entre ICAM y el Gobierno

Este recurso judicial se produce tras un periodo de enfrentamientos entre el ICAM y el Gobierno de España, especialmente relacionados con la figura del ex fiscal general del Estado Álvaro García Ortiz. El Colegio de Abogados ejerció como acusación particular en el proceso judicial contra García Ortiz por revelación de secretos, en una causa vinculada con Alberto González Amador, pareja de la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso. Finalmente, García Ortiz fue condenado e inhabilitado, lo que intensificó las tensiones políticas y judiciales.

Repercusiones en la educación superior y próximos pasos

La decisión del Ministerio de Ciencia de recurrir esta adscripción refleja la preocupación sobre la comercialización y privatización de la enseñanza universitaria, así como la salvaguarda del carácter público de la educación superior en España. El resultado del proceso judicial marcará un precedente importante en la regulación de centros adscritos y su relación con universidades públicas.

Para más información sobre la regulación de universidades en España, puedes consultar el Ministerio de Universidades.

También puede resultar de interés conocer la crítica y posicionamientos en la comunidad universitaria sobre este tema, como los publicados en el mismo medio Guerra abierta entre ministra y CEU por universidades privadas.

Por su parte, la Comunidad de Madrid sostiene que esta adscripción abrirá puertas a un modelo innovador que combina presencialidad y educación online con altos estándares académicos.

Imagen: www.abc.es

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