- Apr 03, 2026

El Gobierno presenta recurso contra la adscripción del Centro Universitario del ICAM a la Complutense

El Gobierno interpone recurso contra el centro universitario adscrito al ICAM

El Gobierno central ha presentado un recurso contencioso-administrativo en contra de la orden que autoriza al Centro Universitario del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid (ICAM) a estar adscrito a la Universidad Complutense de Madrid (UCM). La controversia surge a raíz de la aprobación realizada por el Gobierno de Isabel Díaz Ayuso, a través del consejero de Educación, Ciencia y Universidades, Emilio Viciana Duro.

Motivos del recurso y preocupaciones ministeriales

El Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades considera que la adscripción del ICAM es un precedente “muy grave” para el sistema universitario español. El recurso, presentado por la Abogacía del Estado ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, denuncia la cesión de formación universitaria habilitante a grupos profesionales en un modelo privado y con precios de mercado, lo que genera inquietudes sobre la competencia desleal y la naturaleza pública de la docencia universitaria.

Un modelo universitario cuestionado

Desde fuentes ministeriales se tilda la situación de una anomalía. Entienden que la enseñanza universitaria debe permanecer estrictamente en manos de las universidades, y critican que un centro adscrito privado compita con la propia facultad de derecho de la Universidad Complutense, entidad adscrita. Esta opinión se fundamenta en preservar la calidad y la regulación del sistema universitario público en España.

El proyecto del ICAM Centro Universitario: un modelo pionero

Por su parte, el ICAM defiende que el nuevo centro universitario es el primero en España impulsado directamente por un colegio profesional. La iniciativa ha sido ideada como un centro adscrito a una universidad pública, lo que según ellos es una figura “realidad consolidada” y regulada en el sistema de educación superior español.

El ICAM Centro Universitario, que inició formalmente sus actividades en julio de 2023, estaba autorizado ya en noviembre pasado para ofertar títulos propios desde el curso académico 2025-2026. Además, trabaja en la implantación de estudios oficiales de Grado en Derecho, combinando modalidad presencial y online, con un enfoque práctico y proyección internacional.

Antecedentes y contexto del conflicto

El enfrentamiento entre el Gobierno madrileño y el ICAM tiene vínculos con un proceso judicial anterior, en el que el colegio de abogados ejerció como acusación particular contra el ex fiscal general del Estado Álvaro García Ortiz. Finalmente, García Ortiz fue sentenciado e inhabilitado. Sin embargo, desde el ICAM afirman que la creación del centro universitario es independiente de este conflicto, pues el proyecto se anunció en octubre de 2022, antes de que estallara el caso judicial.

Implicaciones para el sistema universitario

Se estima que más de 13.281 estudiantes en la Comunidad de Madrid cursan sus estudios en centros adscritos a universidades públicas durante el curso 2024-2025, según datos proporcionados por el ICAM. La polémica radica en si estos centros deben ser exclusivamente universidades públicas o pueden incluir entidades privadas o colegios profesionales con autorización estatal.

Este caso podría sentar un precedente para otras agrupaciones profesionales que busquen crear centros universitarios propios, lo cual genera debate sobre el modelo público y la competencia dentro del sistema educativo superior español.

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Imagen: www.abc.es

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